2017年11月7日,星期二

贸易,技术和工作中断

技术发展和国际贸易都会扰乱经济,并以某种类似的方式,但许多人对这些力量的反应非常不同。为了说明这一点,我有时会造成这个问题:

有一个美国公司开发了一种新技术,使他们能够更便宜地制作某种产品。这家公司聘请了一些额外的工人,但其他公司试图使同一产品没有技术,所以他们脱掉工人甚至破产。应该采取一步禁止或限制这种新技术的使用吗?

暂停思考。从讨论中出现的通常反应是我们无法希望冻结技术到位。最终,我们不想成为一个有很多工人的社会,他们轻松展示街灯,或者使用牛的电报或犁田的耕地。当然,有社会政策对新兴产业的过渡,但总体而言,我们需要促进新技术而不是阻止它。

所有这些都很公平,但问题是。现在你会发现,美国公司的“新技术”是从外国供应商那里以更便宜的价格进口的。美国的劳动力也在遭受同样的破坏,但这是国际贸易扩张的结果,而不是技术的结果。就我个人而言,我对经济对贸易的破坏的反应本质上和我对技术对经济的破坏的反应是一样的:那就是,我相信无论混乱背后的原因是什么,我都应该帮助失业的工人进行转型。但对许多人来说,他们对经济中断的反应是不同的,这取决于潜在原因是技术还是贸易。

在最近的几个出版物中续订并刷新了争论。J.Bradford Delong已经写了“全球化是公共敌人第一”在最新一期的梅肯研究院审查(2017年第四季度,19:4,pp. 22-31)。此外,2017年世界贸易报告来自世界贸易组织以主题为中心,“交易,技术和工作”。

作为一个起点,这里是德龙纸关于全球化崛起的论文。红线显示与世界GDP相比的出口和进口的总和。在19世纪开始的全球化的第一次爆炸,以及最近的全球化的崛起,都很明显。
德龙布拉德福德Chart1
但当然,贸易增长并不是唯一发生的经济变革。布拉德指出,在20世纪50年代和20世纪60年代,蓝领和制造业工作中的秋季正在恢复良好,在全球化以力量重启 - 由于技术的变化确实,我在之前写的“自动化和失业:1964年的恐惧”(2014年12月1日)。布拉德容易承认,从2001年开始,与中国的贸易增加是一个重要事件,当然,巨大的经济衰退也对工作有了强大的影响。但总的来说,他写道:

通过他的计算。自1948年以来,蓝领工作中唯一一部分较小的部分是国际贸易:这主要是关于技术变革,以及在一定程度上对世界其他地区的经济力量升高以及美国宏观经济政策的误判政府。
“要重复,因为它熊重复:全球化一般,中国出口经济的崛起为美国人带来了一些蓝领工作。但全球化对经济部分的长期下降却仅产生了一点的影响use of high-paying blue-collar labor traditionally associated with men. ... Pascal Lamy, the former head of the World Trade Organization, likes to quote China’s sixth Buddhist patriarch: `When the wise man points at the moon, the fool looks at the finger.' Market capitalism, he says, is the moon. Globalization is the finger."
鉴于Lamy的评论,也许是不熟悉的2017年世界贸易报告采取类似于Delong的位置。大致有一个Jillion的示例如何提高生产力,但也可以扰乱工作市场。该报告总结:
“通过使一些产品或生产过程过时,并通过创造新的产品或对不断创新的产品的扩大需求,技术变革必然与跨越部门和公司的重新分配相关。这种技术引起的重新分配影响了工人,取决于他们的技能或他们所表现的任务。ICTS倾向于通过技术工人更加集中,更高效地使用,而不是由非熟练的工人使用。自动化往往会影响不仅仅是非常规活动的日常活动,因为机器仍然没有表现当涉及灵巧或沟通技巧时,他的劳动力市场对技术的劳动力市场的影响相对更有利,对熟练的工人进行努力,执行更加困难的任务。“
对于技术将导致工作岗位总数大幅减少的担忧呢?显然,这个预测不是从历史中推断出来的。几个世纪以来,美国和世界经济一直在以一种严肃的方式经历着技术增长,就业总人数没有长期下降的趋势。这是为什么呢?该报告提供了这些理由(引用)
省略):

“人工智能和机器人技术的新进步不会导致‘失业的未来’的观点是基于历史经验的。虽然每一波技术变革都产生了技术焦虑,并随着一些任务和工作岗位的消失而导致暂时的中断,但其他工作岗位已经被修改,新的、往往更好的工作岗位最终通过三种相互关联的机制得到发展和填补。

“首先,新技术创新仍然需要劳动力生产和提供实施新技术所需的商品,服务和设备。最近的经验证据表明,1980年至2007年期间的美国就业增长在占用的职业中大大更大职称。
“二,新的技术浪潮可能会通过提高其生产力来提高采用这些技术的公司的竞争力。这些公司可能会对他们生产的商品或服务感到更高的需求,这可能意味着劳动需求的增加。若干实证研究...发现采用劳动储蓄技术并没有减少欧洲国家和其他发达经济体的整体劳动力需求。
“最后,即将到来的技术进步可以补充一些任务或职业,从而提高劳动生产率,这可能导致更高的就业或更高的工资或两者。新的工人和/或加薪的受益可能会增加他们的消费支出,又倾向于维持或提高对经济劳动力的需求。最近的经验证据表明,在部门水平的工业机器人的使用导致澳大利亚工人的劳动生产力和工资增加,14个欧洲国家,大韩民国和美国。“
当然是不可能证明未来的模式是相似的。但历史证据表明,寻找刺激和与技术合作的方法是繁荣的更好的途径,而不是试图限制或阻止它。

在关于贸易和就业的讨论中,该报告欣然承认,贸易(像技术一样)会导致经济变化和混乱。在对经验证据进行了大量讨论之后,报告得出了以下结论:
“首先,有证据始终表明,贸易带来的福利收益远远大于成本。对总体就业的影响很小,而且往往是积极的。对福利的净影响取决于调整成本和贸易收益的大小。但现有证据评估的成本只是收益的一小部分。
“二,对进口竞争的劳动力市场影响的辩论需要有资格。虽然一些地方劳动力市场可能会丢失一些制造业,但其他工作可能是在其他区域或服务业中创造的。当研究人员采取这些效果时考虑到他们的调查结果表明就业贸易的积极整体效果。当考虑到输入输出联系时或者当劳动力供应增加增加实际工资的响应时,发现了类似的结果。显然,那些失去工作的人,因为进口竞争不一定是在出口公司获得新工作的同一位工人,因为它们可能具有不同的技能或有限的劳动力流动性。需要考虑这些调整成本,但不会丢失整体画面的视线。
“第三,有证据表明,出口机会与就业增长有关。在发展中国家,由于进入外国市场的机会增加,工人从农业转向服务业和制造业,从家庭企业转向企业部门的公司,从国有企业转向国内和外资私营公司。尽管应该做更多的工作来了解最不发达国家(最不发达国家)的劳动力市场如何受到贸易开放的影响,但有证据表明,最不发达国家参与全球价值链是发展就业机会的一种手段。
第四,贸易提供了获得高薪工作的机会。很大一部分工作与贸易有关,无论是通过出口还是进口,出口商和进口商都支付更高的工资。这是因为交易是一种技能密集型活动。国际贸易需要技术工人的服务,他们可以确保符合国际标准,管理国际营销和分销,满足来自高收入国家客户的苛刻标准;贸易促使人们选择生产效率更高的企业,并为企业提供了技术升级的动力。有证据表明,更好地进入外国市场有利于出口公司及其工人。这反过来也会积极影响这些公司所在的地区,以及这些公司集中使用的职业。
“关于贸易贸易影响的证据,有证据表明,通过增加技能需求,贸易有助于高技能和低技能工人之间的工资差异。......也值得注意的是大多数人现有的分析未能考虑到贸易开放的大多数收益通过价格降低。工人也是消费者。交易不仅通过收到工资的变化影响他们的幸福性,而且通过变化他们消费的商品的价格。鉴于通过消费渠道的贸易开放的大部分收益累计到低收入群体,未能考虑收入集团的特定价格变化高估了对工资差距的影响。“

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