2021年1月19日星期二

城市如何停止成为机会的梯子

美国经验的一个原型故事之一涉及从农村地区或较小的地铁地区移动到一个大城市的人,并且在开始谦虚的角色并有一些起伏后,成功。但在过去的几十年里,城市作为机会的阶梯的作用发生了巨大的变化。David Autor讲述了“城市机会的摇摇晃机”(出现在章节中)确保我们的经济未来,由Melissa S. Kearney和Amy Ganz编辑,并发表 阿斯本研究所经济战略组去年年底)。autor开始:
对于大部分现代的美国历史来说,工人被城市被城市吸引到那里更丰富的工作,并提高了它的薪酬。作为杰出的城市经济学家Edward L. Glaeser观察,“......城市一直是农村未开发的农村居民的逃生路线,例如在伟大的迁移期间逃离北方的非洲裔美国人”(Glaeser 2020)。但近几十年来,这个机会自动扶梯的一个重要方面已经崩溃了。受过较低教育和低收入的个人和家庭对高工资城市的迁移有逆转的课程(Ganong和Shoag 2017):自1980年以来,大专以来教育的工人一直稳定地迁入富裕的城市,而非大学工人一直在搬进富裕的城市出去。

关于此班次原因的理论可分为“推”或“拉动”类别。一系列理论是,教育较少的人正在从大城市推动 - 也许是非常高的住房成本。Autor强调的另一组理论,是,在大城市地区,劳动力市场的劳动力市场机会急剧下降。

在第三十年之后,美国城市提供了一种独特的技能和盈利自动扶梯,以减少受过教育的工人。这是一个可能的理由,为什么在这些十年中,没有大学学位的成年人表现出高技能,在城市的高度专业的工作,而不是非城市同行。城市工厂和办公室的劳动,他们是中间技能,中薪,文职和行政角色,他们与高等教育的专业人士密切合作(例如,工程师,高管,律师,altuaries等)。这些合作的工作关系通常要求特定的技能和共享专业知识,并且可能导致城市非大学工人的高薪(和更高生产力)。这些工作在郊区和农村地区相对稀缺,远离办公大楼和(一次)繁华的城市生产中心。据称,城市劳动力市场为移民,少数群体,缺乏富裕,受过较少受过教育的工人的自动扶梯提供了一个自动扶梯。

然而,自1980年以来的几十年来,城市劳动力市场的这种独特特征减少了。由于自动化和国际贸易上升侵占了城市生产,行政支持和文职工作的就业,非院长城市职业技能梯度已经减少,最终消失了。虽然城市居民平均平均更受教育 - 而且其工作大于十年前,美国大学工人在美国城市的非大学工人比较早于几十年来表现出实质上不那么专业化,更能力的工作。因此,极化反映了与郊区和农村地区密集城市和地铁地区非大学成年人的独特结构的展开。随着这种独特的职业结构已经支出,所以拥有前身强壮的城市工资溢价支付给非大学工人。
Autor呈现出对此转变的详细证据的主体,我不会试图在这里总结。但这是一个数字,只是展示了近几十年来教育水平的工资模式如何在城市与非城市地区转移。对于那些具有更高水平教育的人,城市工资增长速度比非城市地区的工资增长速度;对于受教育水平较低的人,城市工资比非城市地区的工资慢得多。
大流行的后果可能会加强这种模式。autor写道:
Covid-19危机可能会改变这个轨迹。雇主似乎有可能从迅速,破坏性,甚至令人惊讶地从在线上学到知识工作的两种持久的教训:首先是在线会议几乎和时间更好,更便宜 -消费,资源密集型商务旅行;第二个是虚拟工作场所可以为昂贵的城市办公室提供有意义的城市办公室的昂贵的城市办公室。如果这些课程扎根,他们将转向商务旅行和遥控工作的规范,对城市劳动需求结构的深刻后果。已经,在目前的大流行项目中调查的美国雇主已经在大流行通过后的工作日份额将三倍(Alrig等人2020)。Most significantly, the demand for non-college workers in the urban hospitality sector (i.e., air travel, ground transportation, hotels, restaurants) and in urban business services (i.e., cleaning, security, maintenance, repair, and construction) will not likely recover to its previous trajectory.
当我想到城市的角色作为机会的阶梯时,我发现自己在考虑前后运动 - 这是不仅仅是农村和小城市到大地铁地区,也是大城市的举动返回较小那些。我无法指出系统的数据来回归这一点,但我的感觉是美国城市多十年的经济作用是他们是一个经济活动的集线器,达到了100-200英里内部的较小城市。。供应链和人们的运动沿着这些城市中心和辐条连接来回来回走动。

但在过去的几十年里,大城市似乎已经失去了他们周围地区的一些关联。在从城市的几个小时内开车的位置,而不是拥有制造工厂或后台操作,而是可以在另一个大陆上的另一个国家。对于许多经济目的,美国城市现在在全球与世界各地大城市的全球竞争中运作。看看城市劳动力市场的大流行病变化是否包括将一些高熟练的劳动力转移到较小的城市和农村地区的转移。